اهمیت مدیریت راهبردی

بررسی مشکلات یگان حفاظت از میراث فرهنگی

خبرگزاری مهر/ براساس آخرین خبرهای بدست آمده و گزارش های منتشر گشته، بررسی مشکلات یگان حفاظت از میراث فرهنگی صورت پذیرفت.

براساس بررسی های انجام شده در گزارش مرکز پژوهش های مجلس که توسط سعید شفیعا، بهرنگ ضابطیان نوشته شد؛ یگان حفاظت میراث فرهنگی به رغم سختی کار و اهمیت مسئولیت هایش با مسائل و مشکلات فراوانی روبرو است که مهمترین آنها عبارتند از مسائل مرتبط با امنیت شغلی نیروها، ساختار سازمانی یگان و ضعف پیوندهای اجتماعی نیروها با جوامع محلی.

بنابراین با توجه به اهمیت نقش یگان حفاظت میراث فرهنگی در پاسداری از میراث فرهنگی کشور لازم است اقدامات مؤثری توسط مجلس شورای اسلامی و سایر نهادهای مرتبط جهت رفع مسائل و مشکلات موجود انجام شود. بنابراین پیشنهاد می شود احیا و تقویت انجمن های میراث فرهنگی و ماده (35) قانون احکام دائمی، برنامه های توسعه در زمینه های چگونگی ساماندهی، تسلیح، آموزش و نظارت بر عملکرد به درستی اجرا شود و نظارت دقیقی بر تحقق مفاد آن صورت گیرد.

لزوم وجود یگان حفاظت از میراث فرهنگی در کشورهای دارای تمدن

براساس مقاله بررسی مشکلات یگان حفاظت از میراث فرهنگی باید بدانید که میراث فرهنگی در حالی که نماد هویت و تاریخ یک جامعه است، سندی قابل روایت برای شناخت چگونگی زیست و تعامل انسان با سرزمین بحساب می آید. در عصر کنونی که بحران هویت و بیگانگی با ارزش ها شایع شده است، میراث فرهنگی و توجه به معانی قابل برداشت از آن یکی از راههای رفع چالش های هویتی بشمار می رود.

بنابراین از آن به عنوان کارکردی برای توسعه مراودات و ارتباطات بین فرهنگی نیز میتوان یاد کرد که به افزایش اقتدار ملی کشورها می انجامد. امروزه حفاظت و پاسداری از میراث فرهنگی و تاریخی کشورها جز اولویت های کشورهای جهان است و لزوم آن در مورد کشورهای دارای سابقه تاریخی و تمدنی مانند ایران بیشتر احساس می شود.

در سالهای اخیر زیرساخت ها، تأسیسات، اماکن و تجهیزات دستگاه های اجرایی ازجمله ظرفیت هایی هستند که هدف تهدیدها و تهاجم های معاندین نظام قرار گرفته اند. از آن جهت که این ظرفیت ها از جنبه های فنی، نگهداری و حفاظت ملاحظات متفاوتی را می طلبند، حفاظت و نگهداری هدفمند و تخصصی آنها لازم به نظر می رسد.

براساس مقاله بررسی مشکلات یگان حفاظت از میراث فرهنگی باید بدانید که بنابراین مبتنی بر اصل (110) قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران که فرماندهی کل نیروهای مسلح را از وظایف و اختیارات رهبری دانسته، موضوع تشکیل یگان های حفاظت در دستگاه های اجرایی کشور توسط ستاد کل نیروهای مسلح در تاریخ 05/‏04/‏1379‬ تدوین شد و به تصویب مقام معظم رهبری رسید.

اتفاقاتی که پس از جریان سیل سال 1380 در شهر جیرفت کرمان و روی خاک آمدن آثار در جریان این سیل رخ داد، موجب توجه مردم به حفاری های غیرمجاز شد. مردم برای پیدا کردن میراث فرهنگی مدفون شده در خاک در هر گوشه ای چاله ای کنده بودند و تمدنی کهن بواسطه این جریان حفاری غیرمجاز در مسیر نابودی قرار گرفت.

بسیاری این حادثه را یکی از ریشه های غیرقابل انکار توجه مدیران و سیاست گذاران به شکل گیری و توسعه یگان حفاظت میراث فرهنگی در کشور دانسته اند و بخش مهمی از تخصیص منابع صورت گرفته به این یگان، مرتبط با این دوران است. با توجه به اهمیت حفاظت از میراث فرهنگی این وظیفه برعهده یگان حفاظت وزارت میراث فرهنگی، گردشگری و صنایع دستی گذاشته شده است.

مسائل یگان حفاظت میراث فرهنگی، گردشگری و صنایع دستی

وضعیت موزه های کشور بین سال 1395 تا 1399 نشان می دهد که افزایش 46 درصدی در کل موزه های فعال کشور و نزدیک به 9 درصدی در موزه های وابسته به وزارتخانه رخ داده است. این در حالی است که در بازه زمانی مذکور بطور متوسط هر سال حدود 44 موزه افتتاح شده است. جمع تعداد بازدیدکنندگان از موزه های کشور بین سال 1395 تا 1398 نشان از افزایش 25 درصدی دارد.

براساس مقاله بررسی مشکلات یگان حفاظت از میراث فرهنگی باید بدانید که بین سال 1395 تا 1399 نیز روند ثبت آثار ملی افزایشی بوده است و الگوی ثبت محوری موجب شده تا نیاز بیشتر به حفاظت از آثار ملی محسوس باشد. این موضوع متأسفانه با افزایش متوسط 33 درصدی در جرایم علیه آثار غیرمنقول و افزایش متوسط 79 درصدی کل در جرایم علیه آثار منقول شده است در بازه زمانی 1395 تا 1399 شده است.

این آمار نشان می دهد که لزوم به کارگیری و تجهیز بهتر یگان حفاظت میراث فرهنگی امری جدی است. بنابراین موضوع جذب نیروی جدید در این یگان دارای اولویت است.

شایسته سالاری در انتخاب نیروها

نیروهایی که وظیفه حفاظت از میراث فرهنگی را برعهده دارند، به دلیل اهمیت، حساسیت و ارزش بالای مادی و معنوی آثار نیازمند حفاظت بایستی دارای ویژگی های متمایزی باشند. ازجمله اینکه از سلامت جسمی و روانی کامل برخوردار باشند، چرا که از این نیروها انتظار می رود در برخی شرایط در کوه و دره فعالیت کنند.

براساس مقاله بررسی مشکلات یگان حفاظت از میراث فرهنگی باید بدانید که بنابراین دارا بودن قابلیت های جسمی و روانی برای روبرو شدن با سختی های محیطی یک الزام حیاتی است. همچنین نیروهای یگان باید با مباحث مرتبط با میراث فرهنگی و گردشگری آشنایی داشته باشند، به میراث فرهنگی علاقمند باشند و آموزش های نظامی لازم را به منظور برخورد با متخلفان و سارقان آثار فرهنگی دیده باشند.

عدم امنیت شغلی نیروها

اکثریت نیروهای یگان حفاظت وزارت میراث فرهنگی (بیش از 90 درصد نیروها) استخدام قراردادی هستند و این یکی از عوامل مهم در ایجاد عدم امنیت شغلی در این نیروهاست. بطوریکه نیروهای یگان جایگاه مشخصی ندارند و با تغییر مدیران، جایگاه نیروها هم تغییر می کند. بنابراین درجه بندی و رتبه بندی نیروهای یگان انجام نشده و این مهم موجب عدم امنیت شغلی نیروها بحساب می آید.

علاوه بر این، مسیرهای ارتقای شغلی نیز در یگان تا حد زیادی با چالش مواجه و به سختی امکان پذیر است. در مورد نیروهای نظامی وقتی فردی جذب می شود می تواند در چارچوب مشخص و تعریف شده ای کسب درجه کرده و ارتقای شغلی داشته باشد. در یگان حفاظت به سبب قراردادی بودن نیروها هیچ کدام از مسیرهای ارتقا وجود ندارد و افراد به سبب کسب تجربه و یا تحصیلات دانشگاهی امکان ارتقا ندارند.

امنیت اقتصادی نیروها وجود ندارد

کشور ایران به لحاظ میراث فرهنگی جز کشورهای غنی جهان است و تاکنون بیش از 35000 هزار اثر ثبتی ملی و 26 اثر ثبت جهانی شده است که این اعداد کمتر از 4 درصد کل آثار موجود در کشور را شامل می شود.

این آثار در محدوده های جغرافیایی وسیعی در سراسر کشور پراکنده هستند. بطوریکه حتی در دامنه کوه ها، دره ها، دشت ها، تپه ها، کویر و… هم اثر ثبت شده وجود دارد. این گستردگی و پراکندگی آثار موجب شده تا نیروهای یگان برای حفاظت از این آثار با مشکلات زیادی مواجه باشند.

نتیجه برخی از این اقدامات را میتوان در آسیب دیدگی و مصدومیت کارکنان و در پاره ای از موارد خطرات جانی مشاهده کرد. در بسیاری از موارد نیروهای یگان برای سرکشی به آثار یا دستگیری مجرمان و حفاران می بایست در شب به کوههای مرتفع صعود کنند که این موضوع می تواند خطرات جانی برای آنها به همراه داشته باشد.

در برخی از موارد در حین مأموریت برای دستگیری مجرمان نیروهای یگان احتمال آسیب دیدگی یا شهادت نیروهای حفاظت و همچنین مصدومیت یا کشته شدن مجرمان و حفاران وجود دارد. اما با وجود مخاطراتی که ذکر شد، حمایت های قانونی، بیمه ای و درمانی مناسب از نیروهای یگان حفاظت میراث فرهنگی وجود ندارد.

مسائل مرتبط با ساختار سازمانی یگان

با افزایش شرح وظایف یگان حفاظت میراث در سالهای اخیر، ساختار و تشکیلات مناسبی برای اداره امور و انجام وظایف آن ایجاد نشده است. بنابراین عدم تمایز و تفکیک ساختاری موجب شده که یگان حفاظت محدود و بسته باقی بماند. بطوریکه در استانها یگان حفاظت از دو پست مصوب تشکیل شده که یکی رئیس یگان و دیگری کارشناس یگان است.

با توجه به دامنه گسترده مسئولیت های یگان حفاظت میراث فرهنگی این ساختار و تشکیلات کفایت فعالیت ها در استان ها را ندارد و اختصاص پست مجازی تعریف شده برای رفع رجوع مشکلات مذکور نیز چندان مؤثر واقع نشده است.

همچنین رتبه بندی نیروها براساس سختی کار در یگان بطور مناسب صورت نگرفته است. سختی کار نیروهای یگان به یک اندازه نیست، چرا که برخی از نیروها تنها به مراقبت از آثار می پردازند و در مکان های امن مانند موزه ها به فعالیت مشغولند، اما برخی دیگر، مسئول حفاظت از آثاری هستند که در مناطق دور از دسترس و صعب العبور مانند تپه های تاریخی، غارها و کوهها و بیابان ها قرار دارند.

این نیروها در هر ساعت از شبانه روز ممکن است به مأموریت فرستاده شوند و طبیعتاً شانس درگیری با مجرمان برای آنها وجود دارد. با وجود این تفاوت در سختی کار، حقوق و مزایای این دو گروه با یکدیگر یکسان است. بنابراین لازم است تا رتبه بندی به لحاظ سختی کار نیز در نظر گرفته شود.

ناهماهنگی در حقوق پرداختی

در یگان حفاظت میراث فرهنگی در برخی موارد هماهنگی کامل میان واحدهای استانی و مرکز وجود ندارد. میتوان گفت مستقل شدن واحدهای اداری و مالی استان ها موجب شده کنترل و هدایت مرکزی کمرنگ شود.

بعنوان مثال نمیتوان از استان هایی که نیروی زیادی دارند به استان هایی که کمبود نیرو دارند انتقال نیرو انجام داد یا نمیتوان پرداخت مزایای غیرمستمر را به نیروهای استان ها داشت. این موضوع موجب ناهماهنگی در حقوق پرداختی نیز شده است.

نوع و ماهیت مأموریت های یگان حفاظت به دلایل مختلفی ازجمله؛ ضابطیت خاص قضایی نیروها، استفاده از سلاح و مهمات و تجهیزات حفاظتی، بکارگیری سربازان وظیفه و امریه، فراگیری آموزش های تخصصی انتظامی و بطور کلی، اجرای مأموریت های حفاظتی، انتظامی، امنیتی و اطلاعاتی، متفاوت از وظایف سایر واحدهای وزارت متبوع بوده و صرفاً در ساختار سازمانی متمرکز شده در یگان حفاظت (به جهت تأکید بر تخصص گرایی و وحدت فرماندهی) و با واگذاری وظایف مبتنی بر شرایط محلی (با تأکید بر خصوصیات منحصر بفرد) در استان ها قابل تثبیت و تحقق است.

تجهیزات حفاظتی و دفاعی

از دیگر مسائل مهم یگان حفاظت میراث فرهنگی کمبود تجهیزات ازجمله تجهیزات حفاظتی است. همانطور که اشاره شد آثار فرهنگی کشور در مناطق وسیعی پراکنده است و برخی از آنها در مناطق صعب العبور قرار دارد که حفاظت از آنها نیازمند امکانات و تجهیزات ویژه ای است. نیروهای یگان حفاظت در بسیاری از موارد برای حفاظت از آثار فرهنگی با حفاران غیرقانونی و قاچاقچیان درگیر می شوند.

بنابراین نیازمند تجهیزات دفاعی مانند باتوم، شوکر، دستبند، افشانه اشک آور و اسلحه هستند. این موضوع اهمیت مدیریت راهبردی بایستی با تسریع در فرآیند صدور کارت ضابطیت قضایی کارکنان یگان همراه باشد تا امکان استفاده از این سلاح ها برای تمام این کارکنان ممکن شود.

پیوند نیروها با انجمن ها و نهادهای مردمی

انجمن های میراث فرهنگی نقش مهمی در حفاظت از آثار فرهنگی ایفا میکردند. مردم گزارشات حفاری های غیرمجاز را به انجمن ها منعکس میکردند و انجمن ها اطلاعات را به سازمان میراث فرهنگی نقل میکردند. در بسیاری از موارد اعضای انجمن با خودروی شخصی و بطور خودجوش برای بازدید از آثار تاریخی در مناطق دوردست مانند تپه های تاریخی اقدام میکردند.

این انجمن ها حدوداً تا اواسط دهه 1380 فعال بودند، ولی از آن زمان تاکنون به حاشیه رفتند و نقش و کارکرد قبلی خود برای حفاظت از آثار میراثی را از دست دادند. پیامد این اتفاق را میتوان در ایجاد فشار مضاعف بر نیروهای یگان مشاهده کرد.

پیوند نیروها با متخصصان

در گذشته نیروهای یگان حفاظت در ارتباط نزدیکتری با متخصصان ازجمله باستان شناسان بودند و این ارتباط تنگاتنگ و نزدیک هم موجب علاقه نیروهای یگان به آثار فرهنگی بود و هم اطلاعات علمی و آگاهی آنها نسبت به موضوعات مربوط به میراث فرهنگی را افزایش میداد که این دانش افزایی موجب شده بود تا امر حفاظت از آثار، با علاقه و پشتکار بیشتری همراه شود. اما امروزه این پیوند و ارتباط کمرنگ شده و نیروهای یگان حفاظت کمتر از گذشته دانش، اطلاعات، علاقه و انگیزه برای حفاظت از آثار فرهنگی دارند.

بنابراین برگزاری دوره های آموزشی و ایجاد شرایطی که نیروهای یگان مخصوصاً نیروهای تازه وارد فرصت بیشتری برای ارتباط با کارشناسان میراث فرهنگی پیدا کنند و در کنار آنها آموزش ببینند می تواند موجبات افزایش انگیزه آنها برای حفاظت از آثار میراثی را فراهم کند.

مهمترین مسائل و مشکلات یگان حفاظت میراث فرهنگی

حفاظت از میراث فرهنگی طبق بند «ط» ماده (8) قانون مدیریت خدمات کشوری جز امور حاکمیتی است. بنابراین یگان حفاظت میراث فرهنگی به عنوان مهمترین ارگانی که حفاظت از میراث فرهنگی کشور را برعهده دارد باید از جایگاه شایسته برخوردار بوده و رفع مسائل و مشکلات آن اولویت نهادهای مربوطه باشد. این درحالی است که علی رغم اهمیت و سختی وظایف، یگان حفاظت میراث فرهنگی با مسائل و مشکلات فراوانی مواجه است.

براساس بررسی های انجام شده، مهم ترین مسائل و مشکلات یگان حفاظت میراث فرهنگی عبارتند از مسائل مرتبط با ساختار سازمانی یگان، مسائل مرتبط با تجهیزات سازمانی یگان و مسائل مرتبط با ضعف پیوندهای اجتماعی نیروها. بنابراین به منظور حل مسائل ذکر شده پیشنهاد می شود موارد ذیل در دستور کار مجلس شورای اسلامی و دیگر نهادهای سیاستگذار قرار گیرد:

• تعیین وضعیت ساختار و تشکیلات متناسب به همراه وظایف و مأموریت های محوله یگان حفاظت میراث فرهنگی و اختصاص ردیف های اعتباری مستقل در بودجه های سنواتی
• تصویب قانون برای مقابله با جرایم کاوش های غیرمجاز با تأکید بر شبکه های اجتماعی، آموزش حضوری و مجازی و ابزارهای نوین و راه اندازی ستاد نظارت بر فضای مجازی در مجموعه یگان حفاظت میراث فرهنگی
• رده بندی سالیانه محوطه های باستانی که در سال کمترین آسیب ها و تخریب ها را داشته اند و وابسته کردن تخصیص بودجه های سالیانه ادارات کل استانی و دفاتر میراث فرهنگی شهرستان ها و همچنین تخصیص پاداش به یگان های حفاظت این محوطه ها بر مبنای این رده بندی
• احیا و تقویت انجمن های میراث فرهنگی و ایجاد بستر مناسب به منظور همکاری بیشتر انجمن ها و نهادهای مردمی با یگان حفاظت میراث فرهنگی
• امکان برخورداری نیروهای یگان از بیمه های حمایتی مثل بیمه مسئولیت و بیمه های درمانی

اجرایی کردن ماده (35) قانون احکام دائمی برنامه های توسعه کشور درخصوص تشکیل یگان های حفاظت در دستگاه های اجرایی و به تبع آن انجام اقدامات ذیل:

سیدهادی خامنه‌ای: چرا درباره روند مذاکرات احیای برجام، اطلاع‌رسانی شفاف نمی‌شود؟/ اندیشه‌های اصلاح‌طلبی همیشه از طریق کسب کرسی‌های قدرت نیست/ وضعیتی اسف‌بار برای مردم ایجاد شده که با هیچ منطقی قابل توجیه نیست

حجت‌الاسلام والمسلمین سیدهادی خامنه‌ای، دبیرکل مجمع نیروهای خط امام با انتقاد از کسانی که تنها راه حل مشکلات را حضور دائم در دولت و مجلس می‌دانند، گفت: در مقاطعی، برخی گروه‌های سیاسی، همت خود را صرف این کردند که افرادی را به هر قیمت که شده وارد مجلس یا دولت کنند و نام آن را هم پیروزی بگذارند، درحالی که تجربه نشان داد که همان افراد یا به دنبال منافع شخصی خود رفتند یا توان و راهبردی برای تأثیرگذاری و اصلاح امور نداشتند؛ جریان اصلاحات بدون حضور در چرخه قدرت هم می‌تواند در اصلاح فرآیندها موثر باشد.

به گزارش جماران؛ به نقل از روابط عمومی حزب مجمع نیروهای خط امام، حجت‌الاسلام والمسلمین سیدهادی خامنه‌ای، دبیرکل مجمع نیروهای خط امام، در آغاز جلسه شورای مرکزی این تشکل اصلاح طلب با اشاره به این موضوع افزود: صرف‌نظر از اینکه چه کسانی مشغول مذاکره هستند و تا چه اندازه در این کار توانایی دارند، باید اجازه داد کارشناسان و افراد مطلع به تحلیل و بررسی و نقد مذاکرات بپردازند. اگر این کار در گذشته برای جریان مخالف برجام مجاز بود، باید امروز هم این اجازه را به دیگران داد که بتوانند نظر خود را بیان کنند.

وی با اشاره به مشکلات اقتصادی مردم گفت: تورم و گرانی افسار گسیخته، در کنار رانت و تبعیض و اختلاس و افزایش روزمره هزینه مسکن و بیکاری، وضعیتی اسف‌بار برای مردم ایجاد کرده است که با هیچ منطقی قابل توجیه نیست.

کسانی که دیگران را به ناکارآمدی و ناتوانی متهم می‌کردند، و تحریم‌ها را در اداره امور بی تأثیر می‌دانستند، امروز باید پاسخ بدهند که با یکدستی در همۀ بخش‌ها، چرا حداقل از عهده کنترل بحران بر نمی‌آیند؟

این روحانی اصلاح طلب افزود: اگر کسی بخواهد به فهرستی از مشکلات اشاره کند، دامنه آن بسیار وسیع است، از مشکلات اقتصادی تا نارضایتی معلمان و اساتید دانشگاه و مهاجرت نخبگان و معضلات اجتماعی و اخلاقی و افزایش خودکشی و عدم امنیت اجتماعی که نمونه اخیر آن در شهر مریوان اتفاق افتاد، یا زورگیری در شهرهای بزرگ و کوچک، تا بحران آب و حرکت ریزگردها و ده‌ها مشکل دیگر معلول مدیریت غلط و فقدان برنامه‌های راهبردی است.

دبیرکل مجمع نیروهای خط امام ادامه داد: ما تمایل نداریم که دائم به مشکلات اشاره کنیم؛ لکن لازمه حل مشکلات، شناخت درست آن‌ها و سپس ارائه راه‌حل‌های کارشناسانه با استفاده از همه ظرفیت‌های موجود در کشور بدون تنگ‌نظری‌های سیاسی و جناحی است. متأسفانه عده‌ای با معیارهای دوگانه و جناحی در مواجهه با مشکلات، به تشدید آن‌ها کمک می‌کنند. از نظر این افراد حقیقت تابع موقعیت دوستان و همراهان سیاسی خودشان است، بستگی به این دارد که چه کسی در قدرت باشد. مثلاً امر به معروف و نهی از منکر در اداوار دیگر متوجه دولت است و امروز متوجه حجاب بانوان و می‌بینید که بنام دین چه برخوردهای زننده‌ای را نسبت به زنان و دختران انجام می‌دهند و حال آنکه امر به معروف و نهی از منکر در سنت ائمه(ع) و حتی در دوران خلفای راشدین، عمدتاً متوجه اصحاب قدرت بود. چیزی که امام حسین(ع) به خاطر آن جان پاک خود را تقدیم نمود. پس اگر کسانی دم از این ارزش بزرگ می‌زنند، باید اجازه نقد را به رسانه‌ها بدهند و در مقابل آن‌ها پاسخگو باشند، نه اینکه ببینیم صدا وسیما در گذشته دائم بر انعکاس مشکلات تمرکز می‌کرد و امروز انگار نه انگار که در کشور انبوهی از مشکلات هست. گویا نوعی خودسانسوری بر رسانه ملی و دیگر رسانه‌ها حاکم است. همین روزهای اخیر در ماجرای پیاده‌روی اربعین، شاهد بی‌تدبیری و سوءمدیریت شدید و زحمت و آزار مردم در مبادی ورودی و خروجی کشور بودیم که در رسانه‌های رسمی چندان انعکاسی نداشت و کسی هم از مردم عذرخواهی نکرد.

وی با شاره به نقش احزاب گفت: روشن است که با توجه به حضور افراد صاحب ‌نظر و با تجربه در همه تشکل‌ها، باید تعامل و گفتگو میان احزاب را تقویت کرد و کوشش نمود مباحث از عمق کارشناسی بیشتری برخوردار شود تا جامعه بتواند مسیر اصلاح را خودش در پیش بگیرد و البته مسئولان هم از آن بهره‌مند شوند.

حجت‌الاسلام والمسلمین سیدهادی خامنه‌ای با انتقاد از کسانی که تنها راه حل مشکلات را حضور دائم در دولت و مجلس می‌دانند، گفت: در مقاطعی، برخی گروه‌های سیاسی، همت خود را صرف این کردند که افرادی را به هر قیمت که شده وارد مجلس یا دولت کنند و نام آن را هم پیروزی بگذارند، درحالی که تجربه نشان داد که همان افراد یا به دنبال منافع شخصی خود رفتند یا توان و راهبردی برای تأثیرگذاری و اصلاح امور نداشتند؛ جریان اصلاحات بدون حضور در چرخه قدرت هم می‌تواند در اصلاح فرآیندها موثر باشد. نهادینه‌سازی و گسترش اندیشه‌های اصلاح‌طلبی در جامعه همیشه از طریق کسب کرسی‌های قدرت نیست.

ایرانسل با «۵G در صنعت» به رویداد معدنکاری دیجیتال آمد

به گزارش روابط عمومی ایرانسل، میزگرد فوق، بخشی از «همایش و نمایشگاه معدنکاری دیجیتال» است که با حضور ایرانسل، از ۲۱ تا ۲۳ شهریور ۱۴۰۱، در هتل المپیک تهران در حال برگزاری است.

هدف از برگزاری رویداد، تقویت به‌کارگیری فناوری‌های نوین صنعت معدنکاری، معرفی شرکت‌ها و کسب‌وکارهای نوپای پیشرو در این زمینه و آموزش مفاهیم و مقدمات معدنکاری دیجیتال است.

ایرانسل در این رویداد، با حضور در نمایشگاه، میزگرد تخصصی، سخنرانی، برگزاری کارگاه تخصصی و…، آخرین دستاوردهای خود در زمینه ارائه خدمات دنیای دیجیتال به کسب‌وکارها را تشریح کرده است.

سازمانی که وارد مسیر تحول دیجیتال نشود، محکوم به شکست است

در نخستین روز این نمایشگاه، میزگرد تخصصی حوزه معدن با عنوان «نقش فناوری‌های نوظهور انقلاب صنعتی چهارم بر مدیریت زنجیره و عملکرد سازمانی در صنعت معدن‌کاری» با حضور مدیرکل راهکارهای سازمانی ایرانسل برگزار شد.

مهندس محسن یوسف‌پور در بخشی از صحبت‌های خود در این میزگرد، به اهمیت ایجاد زیرساخت ارتباطی یکپارچه و راهکارهای مبتنی بر فناوری‌های توانمندساز تحول دیجیتال، همچون هوش مصنوعی، بلاک‌چین، امنیت سایبری و… در کنار استفاده از این راهکارهای یکپارچه برای کاهش فاصله عمیق بخش صنعت و معدن و فناوری‌اطلاعات اشاره و خاطرنشان کرد: «کارکرد با روش‌های سنتی و عرضه محصولات با شیوه گذشته، در حال حاضر با اقتصاد دیجیتال همخوانی ندارد و سازمان‌هایی که وارد مسیر تحول دیجیتال نمی‌شوند، ناگزیر محکوم به شکست اهمیت مدیریت راهبردی هستند.»

وی همچنین در پاسخ به پرسشی در خصوص نقش ایرانسل در ارائه اینترنت ۵G برای دیجیتالی کردن معادن، گفت: «فعال‌سازی شبکه نسل پنجم تلفن‌همراه در توسعه معدن‌کاری دیجیتال و حرکت به سوی هوشمندسازی معادن از جمله برنامه‌های ماست و ایرانسل با توجه به مأموریت راهبردی و تجربه پیشین خود در بهره‌برداری از نخستین سایت نسل پنجم شبکه تلفن همراه در یک مجموعه صنعتی در مجتمع فولاد مبارکه اصفهان، بزرگترین مجموعه فولادسازی کشور، آمادگی کامل و لازم فنی جهت ایجاد و برقراری شبکه اختصاصی در مناطق صنعتی به ویژه معادن کشور را دارد.»

در بخش دیگری از این رویداد، آقای سودیپتو مویترا، مدیرکل تجارت فناوری‌اطلاعات واحد کسب‌وکار سازمانی گروه MTN، به صورت آنلاین سخنرانی کرد. وی در این سخنرانی، به موضوع «نقش ۵G و اینترنت اشیا در صنعت معدن» پرداخت و در خصوص بررسی چالش‌های صنعت معدن، تحول دیجیتال در صنعت معدن، هوشمندسازی معادن با هدف افزایش بهره‌وری و کاهش ریسک، برنامه‌های آتی با بهره‌گیری از زیست‌بوم دیجیتال ۵G، بررسی زیست‌بوم و معماری شبکه بی‌سیم اختصاصی و نیز ایجاد ارزش‌های مشترک میان بازیگران صنعت، برای حاضران سخنرانی کرد.

برگزاری کارگاه آموزشی معدن‌ متصل، از دیگر برنامه‌های ایرانسل در این رویداد است. این کارگاه با سرفصل‌هایی مانند چالش‌های عمده حوزه معادن، محرک‌های اصلی برای حرکت به سمت معدن هوشمند، نقش شبکه ۵G در معدن‌کاری دیجیتال و خدمات نوین ایرانسل در حوزه هوشمندسازی معادن، برای علاقه‌مندان برگزار می‌شود.

حمایت ایرانسل از شرکت‌های دانش‌بنیان در رویداد معدن‌کاری دیجیتال

در بخش Reverse Pitch رویداد معدنکاری دیجیتال، ایرانسل در کنار دیگر فعالان اهمیت مدیریت راهبردی این حوزه، اعم از معاونت علمی و فناوری ریاست‌جمهوری، صندوق نوآوری و شکوفایی و… در برنامه‌ریزی و اجرای جذب حداکثری ایده‌های استارتاپ‌ها و شرکت‌های دانش‌بنیان مشارکت کرده و در پنج بخش سرمایه‌گذاری، حمایتی و رگولاتوری، تسهیلات، زیرساخت و توسعه بازار، شرکت‌های دانش‌بنیان راه‌یافته به مرحله ارزیابی نهایی، را پشتیبانی می‌کند.

استقرار فناوری‌های نوین در عرصه معدن‌کاری و صنایع وابسته بر روی بستر شبکه ۵G، کارایی ویژه خود را به صورت کامل عملیاتی می‌کند. از این رو تأثیر بالای فعال‌سازی شبکه نسل پنجم تلفن‌همراه در توسعه معدن‌کاری دیجیتال و حرکت به سوی هوشمندسازی معادن، نیازمند حضور موثر و فعال اپراتورهای شبکه موبایل کشور است.

در این رابطه، ایرانسل با توجه به مأموریت راهبردی خود و پیشرو بودن در راه‌اندازی سایت‌های ۵G در کشور، آمادگی کامل و لازم برای ایجاد و برقراری شبکه اختصاصی در مناطق صنعتی، به ویژه معادن کشور را دارد و بر این اساس، ایرانسل تسریع در توسعه شبکه ۵G در صنایع کشور و ارائه خدمات End to End برای ایجاد تحول دیجیتال در صنایع و معادن کشور را در اولویت اول فعالیت‌های راهبردی خود قرار داده است.

شهاب الدین حدیدی هستم، سردبیر فوت و فن. زندگی آنلاین یکی از تفریحات من در زمانیست که از ترافیک و شلوغی و هیاهو در فرار هستم.

قدس آنلاین

یک کارشناس رسانه از پوست‌اندازی در رسانه ملی می‌گوید

نیاز تلویزیون به نگاهی نو

رهبر انقلاب اسلامی در بند چهاردهم ابلاغ سیاست‌های کلی برنامه هفتم بر تقویت کارایی و اثربخشی رسانه ملی در گسترش و تعمیق فرهنگ اسلامی ـ ایرانی و مواجهه مؤثر با جنگ روانی و تهاجم فرهنگی و سیاسی دشمنان تأکید کردند. درباره عملکرد تلویزیون در این راستا با ایزد مهرآفرین، منتقد و کارشناس رسانه گفت‌وگو کردیم.

او با بیان اینکه رهبری بارها بر اهمیت حوزه سینما و رسانه تأکید کردند در حالی که عملکرد دولت‌ها و مدیران رسانه ملی دقیقاً برعکس بیانات رهبر انقلاب است، می‌گوید: آنچه در تولیدات سینمایی و تلویزیونی می‌بینیم، شباهت صوری و ظاهری به گفتمان فرهنگ ایرانی- اسلامی دارد ولی در واقعیت، روز به روز شاهد ریزش مخاطبان تلویزیون هستیم. او می‌افزاید: یک نظام رسانه‌ای زمانی می‌تواند پویا، فعال و اثرگذار باشد که مخاطب داشته باشد ولی زمانی که با چالش ریزش مخاطب مواجه است، اثرگذاری معنا ندارد.
وی به کمبود برنامه‌سازان خوب و ضعف تولیدات تلویزیونی اشاره می‌کند که منجر به افتادن رسانه ملی در سراشیبی شده و می‌گوید: در سال‌های اخیر، تلویزیون مرجعیت و اثرگذاری خودش را از دست داده و قدرت رقابت با شبکه‌های اجتماعی و شبکه نمایش خانگی را ندارد به همین دلیل از سر استیصال در پی حذف رقیبان خود است. در واقع ساترا، عنوان سازمانی تنظیم‌گر را یدک می‌کشد اما در عمل به دنبال حذف رقباست.
مهرآفرین با تأکید بر اینکه رقابت موجب پویایی می‌شود، خاطرنشان می‌کند: تلویزیون امکانات بسیار وسیع‌تری در مقایسه با شبکه نمایش خانگی دارد اما کج‌فهمی و بدسلیقگی مدیران رسانه ملی سبب شده امروز به ندرت شاهد تولید برنامه‌ها و سریال‌های خوب از رسانه ملی باشیم. برنامه‌های پربیننده‌ای همچون «خندوانه» و «عصر جدید» هم بر مدار سازندگانشان می‌چرخند نه تصمیم مدیران سازمان.
وی معتقد است مدیران و تصمیم‌گیران تلویزیون نسبت به رسانه و مخاطب، آشنایی ندارند در حالی که گستردگی امکانات و وسعت مخاطب تلویزیون از همه رسانه‌ها بزرگ‌تر است ولی امروز در حال تهی شدن از مخاطب است.
این منتقد سینمایی یادآور می‌شود: تلویزیون به پوست‌اندازی و نگاهی نو در برنامه‌سازی و سریال‌سازی نیاز دارد تا با احترام به سلیقه‌های مختلف بتواند مخاطب بیشتری را جذب کند و تا زمانی که نگاه مدیران تلویزیون، حذف رقیبان باشد راه به جایی نمی‌برد.

دلیل کشمکش بر سر تصاحب پست نخست‌وزیری عراق چیست؟

به گزارش گروه بین‌الملل خبرگزاری تسنیم، ناظران عراقی بر اهمیت نقش نخست‌وزیری در عراق تأکید کردند.

صوت العراق در گزارشی در این زمینه با عنوان «نزاع اصلی بر سر پست نخست وزیر است» به دیدگاه ناظران امور سیاسی عراقی پرداخته است.

از دیدگاه ناظران علت اینکه کشمکش اصلی بر سر پست نخست‌وزیری است بدان سبب است که مرکز اصلی تصمیم‌گیری در عراق است.

«ضیاء واجد المهندس» تحلیلگر امور سیاسی اعلام کرد: نزاع و کشمکش کنونی در عراق اساساً بر سر پست نخست‌وزیری است هرچند اختلاف دیدگاه درباره فراکسیون اکثریت در پارلمان وجود دارد، نخست‌وزیری مرکز قوه مجریه است.

وی افزود: تسلط بر این پست به‌مثابه هیمنه بر همه مقدرات مالی و اقتصادی کشور است به‌ویژه برنامه‌ریزی و تدوین بودجه و طرحهای راهبردی و اختصاص اعتبار به آنها و فرستادن آنها به پارلمان برای تأیید، همگی از اختیارات نخست‌وزیری است.

«فائق یزدی» دیگر تحلیلگر هم گفت: با توجه به اینکه نخست وزیر، فرمانده‌کل نیروهای مسلح نیز هست این جایگاه اختیارات گسترده به این سِمت می‌دهد و همین سبب می‌شود که همه به فکر به دست آوردن آن باشند.

وی اضافه کرد: قانون اساسی با وجود اینکه اختیارات نخست وزیر را مشخص کرده و تا حدی برابری با رئیس‌جمهوری در برخی تصمیمات از جمله انحلال پارلمان اهمیت مدیریت راهبردی و اعلام وضع فوق‌العاده قائل شده است اما گستره اختیارات یکی از دلایل و در واقع مشوق گروه‌های سیاسی برای به دست آوردن این سِمت است.

«علی التمیمی» کارشناس حقوقی عراقی هم گفت: نخست وزیر در عین حال رئیس دولت هم به‌شمار می‌رود؛ اما میان دولت و حکومت تفاوت وجود دارد، دولت بخشی از نهادهای حکومتی است، دولت‌ها تغییر می‌کنند اما حکومت بدون تغییر باقی می‌ماند، همچنین بر اساس قانون اساسی نظام پارلمانی بر اصل تفکیک قوا تصریح دارد.

وی افزود: با وجود اختیارات گسترده نخست وزیر در نظام پارلمانی اما این اختیارات به‌شکل کامل در عراق اجرایی نمی‌شود و سهم‌خواهی‌ها بر اختیارات نخست وزیر سایه افکنده و به‌نوعی دست وی را بسته است، بر این اساس، نظام ریاستی برای عراق بهتر است و می‌توان از طریق قانون اساسی موقت و نه دائم و تعیین مدت 4 سال برای هر دوره ریاست‌جمهوری با وجود پارلمانی که مسئولیت نظارت بر عملکرد رئیس جمهور را همانند دیگر کشورها دارد، بر فعالیت و عملکرد وی نظارت کرد.

این در حالی است که الجزیره هم در گزارشی آورده است: پس از برگزاری هر انتخاباتی در عراق، رقابتی شدید میان گروه‌های سیاسی عراق برای تصاحب پست نخست‌وزیری در می‌گیرد و این سمتی است که طبق قانون اساسی مصوب سال 2005 میلادی دارای اختیارات گسترده و بیشتر از رئیس‌جمهوری عراق است.

طبق عرف رؤسای سه‌گانه میان طیف‌های عراقی تقسیم شده است که ریاست پارلمان به اهل‌سنت، ریاست‌جمهوری به کُردها و نخست‌وزیری به شیعیان اختصاص یافته است.

بر اساس قانون اساسی عراق، نظام سیاسی عراق پارلمانی است و اختیارات زیادی به نخست وزیر داده شده است.

نخست‌وزیری بالاترین قدرت اجرایی در عراق است. با نگاهی به ماده‌های 67 و 73 قانون اساسی، مشخص می‌شود که اختیارات ریاست‌جمهوری در مدیریت کشور و فرایند سیاسی این کشور تشریفاتی است.

چرا این‌گونه است؟

علت تشریفاتی بودن و کاهش اختیارات رئیس‌جمهوری عراق این است که اولاً از طریق پارلمان و نه انتخاب مستقیم مردم به این سمت گمارده می‌شود و در ثانی میزان اختیارات وی به‌دلیل تشکیل هیئت ریاستی متشکل از رئیس‌جمهوری و دو معاونش کاهش می‌یابد.

منصب ریاست‌جمهوری عراق دارای هیچ‌گونه اختیارات اجرایی نیست و بر اساس قانون اساسی مصوب سال 2005 میلادی که به همه‌پرسی مردمی گذاشته شد، همه اختیارات اجرایی به رئیس دولت (نخست وزیر) اعطا شده است و رئیس‌جمهوری وظایف تشریفاتی نظیر امضای قوانین، اعطای نشان‌های حکومتی، ارائه پیش‌نویس قوانین، نمایندگی عراق در محافل بین‌المللی و معرفی نامزد فراکسیون اکثریت در پارلمان برای تشکیل دولت را به‌عهده دارد.

با توجه به این مسئولیت رئیس‌جمهوری نمادین و تشریفاتی و اختیارات قوه مجریه و مسئولیت اجرای مستقیم سیاست‌های کلی و فرماندهی‌کل نیروهای مسلح به نخست وزیر داده شده است.

نخست وزیر رئیس هیئت دولت و همه سازمان‌های نظارتی و بازرسی است. او همچنین اختیارات ویژه در اعلام جنگ و وضعیت فوق‌العاده دارد و دلیل جذابیت این منصب برای گروه‌های سیاسی شیعی هم همین است.

از سال 2003 تاکنون نظام سیاسی عراق از ریاستی به پارلمانی تغییر یافت، چندین نفر بر کرسی نخست‌وزیری عراق تکیه زده‌اند که شامل؛ «ایاد علاوی، ابراهیم الجعفری، اهمیت مدیریت راهبردی نوری المالکی، حیدر العبادی، عادل عبدالمهدی» بوده است و هم‌اکنون هم «مصطفی الکاظمی» دولت پیشبرد عراق را در اختیار دارد و با گذشت قریب به 11 ماه از برگزاری انتخابات دهم اکتبر سال 2021 همچنان این کشور از بحران سیاسی رنج می‌برد و بن‌بست سیاسی در این کشور ادامه دارد.